陕西中烟工业有限责任公司宝鸡卷烟厂属全国烟草行业重点卷烟工厂，长期把计量工作作为企业管理的一项重要基础工作。2007年7月荣获“中启计量体系认证中心”颁发的AAA级“测量管理体系认证证书”，2009年标准器到期复审，工厂严格按照JJF1033-2008《计量标准考核规范》要求，完善了《计量标准技术报告》、《计量标准履历书》、《计量标准考核申请书》等相关资料，修订了实验室的相关管理制度，改善了实验室的环境条件，确保计量标准器复审工作的顺利进行。下面介绍复审中的体会，供交流。

一、建立计量标准的策划

企业建立计量标准要运用科学的方法，按照客观需求，在考虑经济效益的同时，兼顾社会效益。为减少建立计量标准的盲目性，可进行建立计量标准的前期策划，根据企业的人力、物力、管理水平、项目发展趋势，从实际出发作出科学的决策。

1.建立计量标准应考虑的因素

(1)调查统计分析准备建立项目所对应的被测对象的测量范围、测量准确度和被检对象的工作量。

(2)建立计量标准应当具备的基础设施与条件(如房屋面积、环境条件、能源消耗等)。

(3)建立计量标准应当购置标准器、主要设备、配套设备的技术指标。

(4)能够使用、维护、操作计量标准设备的技术人员的水平。

(5)计量标准的考核、使用、维护、量值传递保证条件。

(6)建立计量标准的物质、经济、法律保障等基础工作。

2.建立计量标准的社会效益评价

企业建立计量标准是为了获得及时的、低成本的、高效的专业计量服务。企业计量机构应当对需要检定/校准的项目按照计量要求进行优化，根据产品要求和生产工艺流程对计量的依赖程度，建立相应的计量标准，凡是能够利用社会力量的，尽量利用公用资源，以适当的规模、低廉的成本，寻求满足要求的计量服务。

3.建立计量标准的经济效益评估

计量标准的建立、考核、维护、使用、运行、管理等系列工作都离不开经济基础的支撑，是否建立计量标准应以“及时、方便、实用、经济”的原则进行经济效益评估。

经济效益=检定收益-检定支出全部费用

检定收益=计量标准项目年检定工作量×国家规定的现行每台(件)检定收费标准

检定支出全部费用:固定资产投入、标准设备购置、量值溯源保证费、低值易耗年消耗费、能源消耗、管理费用等。

核定建立计量标准的收支费用，再进一步细算，可以把资金利用率、物价变动因素考虑进去，综合衡量，最终确定是否建立该项计量标准。

二、计量标准的建立

1.建立计量标准应当具备的条件

(1)计量标准的量值能够溯源至相应的计量基(标)准或社会公用计量标准，计量性能符合要求。

(2)具有符合相应条件和要求的使用、维护、管理人员。

(3)具有满足计量标准正常工作所需的环境条件。

(4)具有完善的运行、维护和管理制度。

2.计量标准器及配套设备的配置

(1)计量标准器及配套设备(包括计算机及软件)的配置应当科学合理、完整齐全，并能满足开展检定/校准工作的需要。

(2)计量标准及主要配套设备的计量特性必须符合相应计量检定规程或技术规范的规定。

3.计量标准的溯源性

为了保证计量标准的溯源性，计量标准的量值应当定期溯源至国家计量基(标)准或社会公用计量标准。当不能采用检定或校准方式溯源时，应当通过比对的方式，确保计量标准量值的一致性。计量标准量器及主要配套设备均应有连续、有效的检定证书。计量标准量的溯源应当符合以下要求:

(1)计量标准器应当经法定计量检定机构或质量技术监督部门授权的计量检定机构检定合格或校准来保证其溯源性；主要配套设备也应当经检定或校准来保证其溯源性。

(2)有计量检定规程的计量标准器及主要配套设备，应当按照计量检定规程要求进行检定。凡是有计量检定规程的标准器及主要配套设备应当进行检定，不能校准。

(3)没有计量检定规程的计量标准器及主要配套设备，应当依据国家计量校准规范进行校准。如无国家计量校准规范，可依据有效的校准方法进行校准。校准的项目和主要技术指标应当满足其开展检定/校准工作的需要，并参照JJF1139-2005《计量器具检定周期确定原则和方法》的要求，确定合理的复校时间间隔。

(4)计量标准中的标准物质应当是处于有效期内的有证标准物质。

(5)当国家计量基准无法满足计量标准器及主要配套设备量值溯源需要时，申请考核单位应当按照有关规定报国家质检总局同意后，方可溯源至国际计量组织或其他国家具备相应能力的计量标准